□本報記者 曲靜
“在全面貫徹黨的二十大精神開局之年和東北振興戰(zhàn)略實施20周年的重要節(jié)點，習近平總書記再次到黑龍江視察，充分體現(xiàn)了對龍江人民的深情厚愛，對龍江發(fā)展的殷切期望。”省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記孫恒義表示，省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記視察我省時重要講話重要指示精神及省委十三屆四次全會精神，按照省委省政府工作部署，確定“1234”工作思路，“1”是錨定建成全國一流營商環(huán)境這一目標，“2”是推進優(yōu)化營商環(huán)境專項行動和數(shù)字政府建設(shè)兩大載體，“3”是強化政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、人才隊伍三項保障，“4”是堅持目標、問題、需求、結(jié)果四個導向。
堅持目標導向，全力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，對照國家6個優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，進一步加大自主創(chuàng)新、復制創(chuàng)新力度，形成一批具有龍江特色的創(chuàng)新案例。堅持分類施策，一手抓指標提升，一手抓問題解決，圍繞制度完備度、公共服務支撐、市場主體辦事效率三個維度，制定最新對標工作指引，推動指標提升。優(yōu)化工作任務推進機制，構(gòu)建“1+N”工作任務方案體系，推動指標系統(tǒng)性提升。調(diào)整完善營商環(huán)境考評機制，對標世界銀行新一輪營商環(huán)境評估體系（B-Ready），調(diào)整完善《黑龍江省營商環(huán)境評價體系》。根據(jù)省委新修訂的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境專項考核辦法（試行）》調(diào)整完善《黑龍江省營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導考評管理暫行辦法》，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項考核。
堅持問題導向，全力推動數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境晉位升級。強化數(shù)據(jù)管理運用，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享平臺管理制度，明確數(shù)據(jù)共享的條件、流程、責任。采用“一部門一策”方式，按需開展數(shù)據(jù)向部門、向基層回流。建立安全評估、風險預警和重大事件處置機制，定期開展攻防演練，加強數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測和技術(shù)防護，形成數(shù)據(jù)安全管理閉環(huán)。加快推進場景創(chuàng)新應用，深入推進數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智慧文旅等經(jīng)濟領(lǐng)域建設(shè)，全面融入數(shù)字教育、數(shù)字人社、數(shù)字醫(yī)保、數(shù)字民政等民生保障領(lǐng)域建設(shè)。組織廳局、市（地）開展“雙十”數(shù)字應用大賽，持續(xù)開展數(shù)字政府建設(shè)應用培訓。推動政務服務升級，深入實施“四級六十同”標準化梳理，實現(xiàn)政務服務事項在全省范圍內(nèi)無差別受理、同標準辦理。進一步擴大“跨省通辦”“區(qū)域通辦”范圍。依托一體化政務服務平臺，深化“AI+政務服務”能力建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)線上線下辦事全過程，推動PC端、大廳端、移動端、自助端工作協(xié)同。持續(xù)推動更多跨部門、跨層級“一件事一次辦”。提升惠企政策免申即享、中介服務超市、能力服務開放平臺精細化管理水平。
堅持需求導向，全力營造服務企業(yè)群眾的濃厚氛圍。持續(xù)完善惠企政策服務平臺功能，推動惠企政策事項“應上盡上”、精準推送、網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)政策辦理線上線下融合、對企業(yè)精準推送。建全完善全省一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡(luò)，加強信用信息歸集共享，引導各金融機構(gòu)、中小微企業(yè)和個體工商戶等市場主體入駐各級融資信用服務平臺。積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，用好“政商沙龍”等載體，著力解決企業(yè)群眾急難愁盼問題。
堅持結(jié)果導向，全力提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“始于群眾需求，終于群眾滿意”理念，把提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度作為衡量優(yōu)化營商環(huán)境的“第一標尺”，從企業(yè)和群眾最不滿意的地方改起、最受益的地方抓起。以全面貫徹落實習近平總書記視察我省時重要講話重要指示精神為契機，扎實做好東北地區(qū)營商環(huán)境領(lǐng)域協(xié)同立法工作。組織開展優(yōu)化營商環(huán)境條例實施效果評估，持續(xù)抓好條例學習宣傳。以推動政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，全面實施市場準入負面清單制度，清理多頭重復審批，進一步改革創(chuàng)新審批方式。以接得更快、分得更準、辦得更實為目標，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的12345政務服務便民熱線“總客服”。健全完善政府誠信履約機制，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推動更多領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅旨壏诸惐O(jiān)管。持續(xù)擴展“信易+”應用場景，助力服務民營經(jīng)濟發(fā)展。